眾所周知，我國水資源短缺且時空分布不均。整體來看，夏秋多冬春少，南邊多北方少。水資源豐厚的省份首要會集在南邊區(qū)域，而在北方區(qū)域，尤其在寧夏、甘肅、陜西等西北區(qū)域，以及河南、山東、山西、河北等中部區(qū)域，水資源量極為匱乏。

　　近年來，我國西南、西北及東北區(qū)域干旱頻發(fā)重發(fā)。而我國節(jié)水灌溉面積少，高效節(jié)水灌溉面積占比更低，更是加重了旱情。到現(xiàn)在，全國9億多畝有效灌溉面積中，節(jié)水灌溉工程面積僅占45％，微灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉的面積更是僅占8％，且區(qū)域開展不平衡，農(nóng)業(yè)用水功率不高。

　　與水資源緊缺相對的卻是我國節(jié)水灌溉開展嚴峻滯后?，F(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)灌溉與國外存在較大距離，先進農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技能占有面積、節(jié)水灌溉技能的現(xiàn)代化程度均落后與發(fā)達國家，技能系統(tǒng)建造、推廣方法均存在較大應(yīng)戰(zhàn)。農(nóng)戶本身經(jīng)濟才能有限，中心投入及地方配套資金不足，再者農(nóng)戶重供配水輕節(jié)水的觀念難以改變，外加技能和農(nóng)業(yè)用水辦理網(wǎng)絡(luò)的落后等原因都在約束我國節(jié)水灌溉業(yè)的開展。

　　政策利好節(jié)水灌溉開展

　　我國社會總用水量及農(nóng)業(yè)用水量根本保持穩(wěn)定，其間農(nóng)業(yè)用水占社會總用水量份額大。到2013年，我國社會總用水量為6170億立方米，其間農(nóng)業(yè)用水總量3900億立方米，占社會總用水量份額63.2％，份額大。

　　因為農(nóng)業(yè)用水占社會總用水量份額大，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉也越來越受到國家及相關(guān)部委的注重，政府將加大自己投入力度推動農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉作業(yè)的開展。此外，旱情的頻發(fā)也使政府將更多的目光轉(zhuǎn)到農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建造上來。

　　近來，水利部、國家發(fā)改委、財務(wù)部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《全國抗旱規(guī)劃實施方案（2014-2016年）》（以下簡稱《實施方案》），要求各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）立足于加強嚴重主干水源工程和抗旱應(yīng)急水源工程建造，大、中、小、微型抗旱水利工程并重，進一步增強我國要點喊去供水才能和抗旱減災(zāi)才能。為此，中心財務(wù)部下發(fā)100億元補助資金支撐《實施方案》。

　　在節(jié)約用水的大布景下，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉也將是行將出臺的《水污染防治行動計劃》關(guān)懷的重要內(nèi)容。此外，水利部還要求，今冬明春農(nóng)田水利根本建造總投資力求較上年增加10％以上。按上一年3371億元的總投資預(yù)算，2014-2015年度農(nóng)田水利建造投資額有望到達3700億元以上。能夠預(yù)見，新一輪的農(nóng)田水利建造熱潮將掀起。作為農(nóng)田水利的重要組成部分，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉也將迎來寬廣的開展前景。

　　節(jié)水灌溉商場剛性需求強勁

　　中國工程院院士山侖說，節(jié)水灌溉技能能進步水資源的利用率，是未來節(jié)水型農(nóng)業(yè)開展的基礎(chǔ)。就現(xiàn)在而言，我國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉產(chǎn)業(yè)與國外存在較大距離。

　　預(yù)計我國的后續(xù)作業(yè)要點可能是：加大農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的資金投入力度，優(yōu)先支撐干旱區(qū)域；樹立區(qū)域性農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技能系統(tǒng)，噴灌和滴灌等先進技能是未來開展趨勢；給予農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技能的用戶以財務(wù)及金融支撐。

　　國家將優(yōu)先支撐干旱區(qū)域，且當(dāng)?shù)亟?jīng)濟開展水平是重要考慮因素。在財務(wù)部大力推廣PPP形式布景下，中心及地方政府將在其本身占據(jù)資金主導(dǎo)地位一起，積極鼓舞其他途徑投資。因為我國各個區(qū)域的水資源、氣候、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟等具有較強地域性，因而國家將可能樹立和推廣區(qū)域性的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技能系統(tǒng)。此外，給予農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技能的用戶以財務(wù)及金融支撐。